Гражданите, властта и държавата

Власт и легитимност

1. Какво означава една власт да е легитимна?

   • Гражданите я признават за законна и справедлива
   • Тя има най-голямата армия
   • Тя управлява най-дълго
   • Тя не се подчинява на законите

   Отговор: Гражданите я признават за законна

   В демокрацията легитимността идва от свободни избори и спазване на закона.

2. Как се нарича властта, основана на традицията и обичая, например наследствената власт на монарха?

   • Харизматична
   • Рационално-легална
   • Традиционна
   • Пряка

   Отговор: Традиционна

   Подчинението се основава на това, че така е било винаги.

3. Как се нарича управлението, при което властта принадлежи на народа?

   • Монархия
   • Олигархия
   • Демокрация
   • Диктатура

   Отговор: Демокрация

   Думата идва от гръцки: „демос“ (народ) и „кратос“ (власт).

4. Според Конституцията на България от кого произтича цялата държавна власт?

   • От президента
   • От Народното събрание
   • От народа
   • От Министерския съвет

   Отговор: От народа

   Чл. 1, ал. 2: властта се осъществява от народа непосредствено и чрез органите по Конституцията.

5. Какво е мястото на Конституцията спрямо другите закони?

   • Тя е равна на всеки друг закон
   • Тя е само препоръка
   • Тя е върховен закон и другите закони не могат да ѝ противоречат
   • Тя е международен договор

   Отговор: Върховен закон

   Чл. 5, ал. 1 от Конституцията.

6. Как се нарича управлението, при което един човек има неограничена власт?

   • Автокрация
   • Демокрация
   • Парламентаризъм
   • Федерализъм

   Отговор: Автокрация

   При автокрацията властта не е ограничена от закони, избори или други институции.

7. Кой социолог разграничава традиционно, харизматично и рационално-легално господство?

   • Карл Маркс
   • Жан-Жак Русо
   • Макс Вебер
   • Джон Лок

   Отговор: Макс Вебер

   Вебер описва трите типа легитимна власт според това на какво се основава признанието ѝ.

8. Кога е приета действащата Конституция на Република България?

   • 12 юли 1991 г.
   • 10 ноември 1989 г.
   • 16 април 1879 г.
   • 1 януари 2007 г.

   Отговор: 12 юли 1991 г.

   Приета е от Седмото Велико народно събрание.

9. Кой философ е автор на „Левиатан“ (1651)?

   • Джон Лок
   • Никола Макиавели
   • Шарл дьо Монтескьо
   • Томас Хобс

   Отговор: Томас Хобс

   Хобс обосновава силната държавна власт като начин хората да излязат от „войната на всички срещу всички“.

10. Каква е основната разлика между демократичен и авторитарен режим?

    • При демокрацията властта се сменя чрез свободни избори и е ограничена от закона и правата на гражданите
    • При авторитаризма има повече партии
    • Демокрацията няма конституция
    • При авторитаризма съдът е напълно независим

    Отговор: При демокрацията има свободни избори и ограничена власт

    Авторитарната власт е концентрирана и не допуска реална опозиция и свободни избори.

11. Какво е политически плурализъм?

    • Управление на една партия
    • Власт на мнозинството без защита на малцинството
    • Обединяване на всички власти в един орган
    • Съществуване на много партии и различни политически възгледи

    Отговор: Многообразие от партии и възгледи

    Чл. 11 от Конституцията: политическият живот се основава на принципа на плурализма.

12. Как се нарича режимът, който се стреми да контролира всички сфери на живота, включително мислите на хората?

    • Демократичен
    • Тоталитарен
    • Авторитарен с плурализъм
    • Конституционен

    Отговор: Тоталитарен

    Тоталитарните режими използват една идеология, една партия, пропаганда и масов контрол.

13. Как се нарича принципът, според който всички, включително управляващите, са подчинени на закона?

    • Народен суверенитет
    • Федерализъм
    • Политически плурализъм
    • Върховенство на закона (правова държава)

    Отговор: Върховенство на закона

    Чл. 4 от Конституцията определя България като правова държава, която се управлява според Конституцията и законите.

14. Кой мислител е автор на съчинението „Общественият договор“ (1762)?

    • Никола Макиавели
    • Жан-Жак Русо
    • Томас Хобс
    • Аристотел

    Отговор: Жан-Жак Русо

    Русо обосновава, че законната власт идва от общата воля на народа.

15. Кое Велико народно събрание приема действащата Конституция на България?

    • Първото
    • Четвъртото
    • Седмото
    • Шестото

    Отговор: Седмото

    Седмото Велико народно събрание, избрано през 1990 г., приема Конституцията на 12 юли 1991 г.

Държавно устройство

1. Каква форма на управление е България според Конституцията?

   • Президентска република
   • Република с парламентарно управление
   • Конституционна монархия
   • Федеративна република

   Отговор: Република с парламентарно управление

   Това е записано в чл. 1, ал. 1 от Конституцията.

2. Колко народни представители има Народното събрание?

   • 120
   • 300
   • 200
   • 240

   Отговор: 240

   Народното събрание се избира за 4 години.

3. Кой град е столица на България според Конституцията?

   • Пловдив
   • София
   • Велико Търново
   • Варна

   Отговор: София

   Конституцията изрично определя град София за столица на Република България.

4. Как се нарича държава, съставена от единици със свои конституции и органи, като Германия и САЩ?

   • Унитарна държава
   • Империя
   • Монархия
   • Федерация

   Отговор: Федерация

   Във федерацията властта е разделена между федералното ниво и съставните единици.

5. За какъв срок се избира президентът на България?

   • 4 години
   • 5 години
   • 7 години
   • 6 години

   Отговор: 5 години

   Президентът се избира пряко и може да бъде преизбран само за още един мандат.

6. На колко области се дели България?

   • 265
   • 6
   • 12
   • 28

   Отговор: 28

   България има 28 области, всяка с областен управител.

7. Какво гласи Конституцията за териториалното устройство на България?

   • Федерация от области
   • Унитарна държава с местно самоуправление, без автономни образувания
   • Конфедерация от общини
   • Държава с автономни региони

   Отговор: Унитарна държава с местно самоуправление

   Чл. 2: в България не се допускат автономни териториални образувания.

8. Кое изискване важи за кандидат за президент на България?

   • Да е навършил 30 години
   • Да е член на политическа партия
   • Да е навършил 40 години
   • Да е бил народен представител

   Отговор: Да е навършил 40 години

   Чл. 93: роден български гражданин, навършил 40 години, живял последните 5 години в страната.

9. Колко пъти може един човек да бъде избран за президент на България?

   • Най-много два мандата
   • Неограничено
   • Само един мандат
   • Три мандата

   Отговор: Най-много два мандата

   Конституцията позволява президентът да бъде преизбран само за още един мандат.

10. Как се нарича монархия, при която властта на монарха е ограничена от конституция и парламент?

    • Абсолютна монархия
    • Теокрация
    • Конституционна (парламентарна) монархия
    • Диктатура

    Отговор: Конституционна монархия

    Пример е Обединеното кралство, където монархът царува, но не управлява.

11. На какви административно-териториални единици се дели България?

    • Общини и области
    • Щати и окръзи
    • Провинции и кантони
    • Автономни области

    Отговор: Общини и области

    В България има 28 области и 265 общини.

12. Как се нарича форма на управление, при която има пряко избран президент с реална власт и правителство, отговорно пред парламента, като във Франция?

    • Абсолютна монархия
    • Конфедерация
    • Полупрезидентска република
    • Парламентарна монархия

    Отговор: Полупрезидентска република

    Във Франция президентът е силен, но правителството трябва да има доверието на парламента.

13. Как се нарича форма на управление, при която президентът е държавен глава и ръководи изпълнителната власт?

    • Президентска република
    • Парламентарна република
    • Конституционна монархия
    • Конфедерация

    Отговор: Президентска република

    Пример са САЩ, където правителството не зависи от доверието на парламента.

14. Как се нарича съюз на суверенни държави, които запазват независимостта си и създават общи органи за определени цели?

    • Федерация
    • Конфедерация
    • Унитарна държава
    • Империя

    Отговор: Конфедерация

    Във федерацията единиците нямат пълен суверенитет, а в конфедерацията го запазват.

15. Колко народни представители има Великото народно събрание?

    • 400
    • 240
    • 300
    • 200

    Отговор: 400

    Великото народно събрание се състои от 400 народни представители и приема например нова Конституция.

Разделение на властите

1. На кои три власти се разделя държавната власт?

   • Президентска, правителствена и общинска
   • Законодателна, изпълнителна и съдебна
   • Централна, областна и местна
   • Военна, гражданска и църковна

   Отговор: Законодателна, изпълнителна и съдебна

   Чл. 8 от Конституцията.

2. Кой орган осъществява законодателната власт в България?

   • Министерският съвет
   • Президентът
   • Върховният касационен съд
   • Народното събрание

   Отговор: Народното събрание

   Народното събрание приема законите и упражнява парламентарен контрол.

3. Кои органи осъществяват съдебната власт?

   • Министерствата
   • Общините
   • Партиите
   • Съдилищата

   Отговор: Съдилищата

   Съдебната власт се осъществява от съдилищата, прокуратурата и следствието, а правораздаването е от съдилищата.

4. Кой френски мислител развива идеята за разделение на властите в „За духа на законите“?

   • Волтер
   • Русо
   • Дидро
   • Монтескьо

   Отговор: Монтескьо

   Книгата е издадена през 1748 г.

5. Кой орган ръководи и осъществява вътрешната и външната политика на страната?

   • Министерският съвет
   • Президентът
   • Конституционният съд
   • Висшият съдебен съвет

   Отговор: Министерският съвет

   Чл. 105 от Конституцията.

6. Кой е върховен главнокомандващ на въоръжените сили на България?

   • Министър-председателят
   • Президентът
   • Министърът на отбраната
   • Председателят на Народното събрание

   Отговор: Президентът

   Според Конституцията президентът е върховен главнокомандващ на въоръжените сили.

7. Как Народното събрание може да прекрати мандата на правителството?

   • Чрез вот на недоверие
   • Чрез президентско вето
   • Чрез решение на Конституционния съд
   • Чрез местен референдум

   Отговор: Чрез вот на недоверие

   Ако вотът бъде приет, Министерският съвет подава оставка.

8. Какво означава независимост на съдебната власт?

   • Съдиите се назначават от министрите
   • Съдът изпълнява указанията на правителството
   • Съдиите решават делата само според закона, без натиск от другите власти
   • Съдът приема законите

   Отговор: Съдиите се подчиняват само на закона

   Независимият съд защитава правата на гражданите, включително срещу държавата.

9. На кого президентът връчва първо проучвателен мандат за съставяне на правителство?

   • На най-възрастния депутат
   • На председателя на Конституционния съд
   • На кандидата на най-голямата парламентарна група
   • На кандидата на най-малката група

   Отговор: На кандидата на най-голямата парламентарна група

   Ако първият мандат не успее, вторият се дава на втората по големина група, а третият на група по избор на президента.

10. Какво може да направи президентът, ако не е съгласен с приет закон?

    • Да го отмени окончателно
    • Да го промени сам
    • Да го върне за ново обсъждане в Народното събрание (вето)
    • Да разпусне правителството

    Отговор: Да го върне за ново обсъждане

    Народното събрание може да приеме закона отново с мнозинство повече от половината от всички народни представители.

11. Как се нарича системата от взаимни ограничения между властите?

    • Вертикала на властта
    • Монопол на властта
    • Система на взаимен контрол и равновесие
    • Демократичен централизъм

    Отговор: Взаимен контрол и равновесие

    Всяка власт ограничава другите, за да няма злоупотреба.

12. Кой е най-висшият съд по наказателни и граждански дела в България?

    • Върховният касационен съд
    • Конституционният съд
    • Административният съд
    • Районният съд

    Отговор: Върховният касационен съд

    Върховният касационен съд осъществява върховен съдебен надзор за точното прилагане на законите от всички съдилища.

13. Каква е основната роля на Конституционния съд?

    • Съди престъпления
    • Приема държавния бюджет
    • Произнася се дали законите съответстват на Конституцията и дава задължителни тълкувания
    • Назначава министрите

    Отговор: Проверява законите за съответствие с Конституцията

    Конституционният съд не е част от съдебната власт и се състои от 12 съдии с мандат 9 години.

14. Как се нарича дейността, при която депутатите задават въпроси и отправят питания към министрите?

    • Парламентарен контрол
    • Съдебен надзор
    • Президентско вето
    • Референдум

    Отговор: Парламентарен контрол

    Министрите са длъжни да отговарят на въпросите и питанията на народните представители.

15. Кой орган назначава, повишава и освобождава съдиите, прокурорите и следователите?

    • Министерският съвет
    • Президентът
    • Народното събрание
    • Висшият съдебен съвет

    Отговор: Висшият съдебен съвет

    Висшият съдебен съвет е органът, който осигурява независимостта и кадровото управление на съдебната власт.

Местно самоуправление

1. Коя е основната единица, в която се осъществява местното самоуправление?

   • Общината
   • Областта
   • Регионът за планиране
   • Кварталът

   Отговор: Общината

   Чл. 136 от Конституцията.

2. Колко общини има в България?

   • 28
   • 120
   • 500
   • 265

   Отговор: 265

   Областите са 28, а общините 265.

3. Кой е органът на изпълнителната власт в общината?

   • Кметът
   • Общинският съвет
   • Областният управител
   • Президентът

   Отговор: Кметът

   Кметът ръководи общинската администрация и изпълнява решенията на общинския съвет.

4. За какъв срок се избират кметът и общинският съвет?

   • 5 години
   • 2 години
   • 6 години
   • 4 години

   Отговор: 4 години

   Изборите за кмет и общински съветници са преки.

5. Коя от изброените задачи е типична отговорност на общината?

   • Отбраната на страната
   • Поддръжка на местните улици и сметосъбиране
   • Външната политика
   • Сключването на международни договори

   Отговор: Поддръжка на улици и сметосъбиране

   Общините отговарят за местната инфраструктура, чистотата, детските градини и др.

6. Кой ръководи заседанията на общинския съвет?

   • Кметът
   • Областният управител
   • Председателят на общинския съвет
   • Най-младият съветник

   Отговор: Председателят на общинския съвет

   Общинските съветници избират от своите редове председател, който свиква и води заседанията.

7. Кой управлява областта?

   • Кмет, избран от гражданите
   • Областен управител, назначен от Министерския съвет
   • Общинският съвет
   • Президентът

   Отговор: Областен управител, назначен от Министерския съвет

   Областта провежда държавната политика на регионално ниво.

8. Кой осъществява административен контрол за законност върху актовете на общинските органи и може да ги оспорва пред съда?

   • Президентът
   • Кметът на съседната община
   • Народното събрание
   • Областният управител

   Отговор: Областният управител

   Областният управител отговаря за законността в областта (чл. 143 от Конституцията) и може да оспорва незаконосъобразни актове пред съда.

9. Как се наричат частите на големите градове като София, Пловдив и Варна, които имат свои кметове?

   • Области
   • Райони
   • Окръзи
   • Провинции

   Отговор: Райони

   Например Столична община се дели на 24 района, всеки с кмет на района.

10. Как се нарича прякото допитване до жителите на една община по въпроси от местно значение?

    • Парламентарни избори
    • Вот на недоверие
    • Национален референдум
    • Местен референдум

    Отговор: Местен референдум

    Урежда се от Закона за прякото участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление.

11. Какво е публично обсъждане?

    • Национален референдум
    • Среща, на която гражданите изказват мнение по проект, преди той да бъде приет
    • Съдебно заседание
    • Закрито заседание на общинския съвет

    Отговор: Изслушване на мнението на гражданите по проект

    Така общината събира мнения, например за бюджета или за нов парк.

12. Коя е най-голямата община в България по население?

    • Община Пловдив
    • Община Варна
    • Община Бургас
    • Столична община

    Отговор: Столична община

    Столична община обхваща София и близките населени места и има над милион жители.

13. Как се разпределят ролите на кмета и общинския съвет?

    • Кметът приема бюджета, а съветът го изпълнява
    • Общинският съвет приема решенията, а кметът е орган на изпълнителната власт в общината
    • Общинският съвет назначава кмета
    • Кметът е и председател на районния съд

    Отговор: Съветът решава, кметът изпълнява

    Чл. 138 и 139 от Конституцията.

14. Какво означава принципът на субсидиарност?

    • Всички решения се вземат в столицата
    • Общините се финансират само от държавата
    • Решенията се вземат на възможно най-ниското ниво, най-близо до гражданите
    • Кметът се назначава от правителството

    Отговор: Решенията се вземат най-близо до гражданите

    Централната власт поема само задачите, които местната не може да изпълни добре.

15. Кой международен документ на Съвета на Европа закрепва принципите на местната автономия?

    • Договорът от Маастрихт
    • Европейската харта за местното самоуправление
    • Женевската конвенция
    • Хартата на ООН

    Отговор: Европейската харта за местното самоуправление

    Хартата е приета през 1985 г. и задължава държавите да гарантират правата на местните власти.

Граждански контрол

1. Кой закон дава право на всеки да поиска информация от държавните и общинските органи?

   • Законът за задълженията и договорите
   • Кодексът на труда
   • Законът за достъп до обществена информация
   • Изборният кодекс

   Отговор: Законът за достъп до обществена информация

   Законът е приет през 2000 г.

2. Кое от изброените е форма на граждански контрол?

   • Наблюдение на работата на институциите от граждански организации
   • Издаване на присъда
   • Приемане на закон
   • Назначаване на министър

   Отговор: Наблюдение (мониторинг) на институциите

   Гражданският контрол се упражнява от гражданите и техните организации, а не от самата власт.

3. Как се нарича писменото оплакване на гражданин срещу действие на институция?

   • Покана
   • Жалба
   • Похвала
   • Диплома

   Отговор: Жалба

   Чрез жалба гражданинът иска институцията да поправи нарушение или незаконно решение.

4. Какво е омбудсманът (обществен защитник)?

   • Независим орган, който защитава правата на гражданите при нарушения от администрацията
   • Министър
   • Прокурор
   • Кмет

   Отговор: Независим защитник на правата на гражданите

   Омбудсманът се избира от Народното събрание за 5 години.

5. Кое право гарантира Конституцията на гражданите да се събират мирно и без оръжие?

   • Правото на собственост
   • Правото на събрания и манифестации
   • Правото на труд
   • Правото на образование

   Отговор: Правото на събрания и манифестации

   Чл. 43 от Конституцията.

6. Кой избира омбудсмана на Република България?

   • Народното събрание
   • Президентът
   • Министър-председателят
   • Върховният касационен съд

   Отговор: Народното събрание

   Омбудсманът се избира от Народното събрание за срок от 5 години.

7. Как се нарича организирано усилие на граждани да убедят институциите да променят политика или да приемат решение?

   • Рекламна кампания
   • Застъпническа кампания
   • Приватизация
   • Мобилизация

   Отговор: Застъпническа кампания

   Застъпничеството използва петиции, срещи с институции, медии и мирни протести.

8. Каква е ролята на наблюдателите в изборния ден?

   • Гласуват вместо избирателите
   • Агитират за кандидатите
   • Обявяват официалните резултати
   • Следят дали изборите се провеждат законно и сигнализират за нарушения

   Отговор: Следят за законността на изборите

   Наблюдението повишава доверието в изборите и легитимността на избраните.

9. Как се нарича служителят, който разкрива нарушения или корупция в организацията, в която работи?

   • Омбудсман
   • Одитор
   • Говорител
   • Сигнализиращо лице

   Отговор: Сигнализиращо лице

   Законът защитава сигнализиращите лица от отмъщение заради подадения сигнал.

10. Защо медиите често се наричат „четвъртата власт“?

    • Защото приемат закони
    • Защото са част от правителството
    • Защото назначават съдиите
    • Защото информират обществото и разкриват злоупотреби на властта

    Отговор: Защото контролират властта чрез информацията

    Свободните медии са важна част от гражданския контрол.

11. Какво означава прозрачност в работата на институциите?

    • Решенията, бюджетите и договорите им са достъпни за гражданите
    • Заседанията им са тайни
    • Само министрите знаят за решенията
    • Гражданите не могат да задават въпроси

    Отговор: Информацията за дейността им е публична

    Прозрачността позволява на гражданите да проверяват как се харчат публичните пари.

12. Какво са „отворени данни“?

    • Лични данни на гражданите
    • Тайни данни на службите
    • Публични данни, публикувани за свободно използване в машинночетим формат
    • Данни, достъпни само за депутати

    Отговор: Публични данни, публикувани за свободно използване в машинночетим формат

    Отворените данни позволяват на граждани и журналисти да анализират например как се харчат публичните пари.

13. В какъв срок по правило органът трябва да отговори на заявление за достъп до обществена информация?

    • 14 дни
    • 3 месеца
    • 1 година
    • 24 часа

    Отговор: 14 дни

    Срокът е определен в Закона за достъп до обществена информация.

14. Какво е конфликт на интереси при лице, заемащо публична длъжност?

    • Спор между двама министри
    • Различни партийни възгледи
    • Частен интерес, който може да повлияе на изпълнението на служебните му задължения
    • Спор за размера на заплатата

    Отговор: Частен интерес, който влияе на служебните решения

    Пример: кмет, който възлага поръчка на фирма на свой роднина.

15. Как се нарича журналистиката, която дълго и задълбочено разкрива скрити злоупотреби на властта?

    • Разследваща журналистика
    • Спортна журналистика
    • Таблоидна журналистика
    • Рекламна журналистика

    Отговор: Разследваща журналистика

    Разследващите журналисти събират документи и свидетелства, за да изобличат корупция и злоупотреби.

Финален въпрос